溫景年的考察團抵達竹清縣時，沈清霜率縣委縣政府主要領導在高速路口迎接，場面規格給足，但氣氛卻從一開始就透著無形的較量。
這位曾氏集團的副總裁果然如沈清霜所了解的那般，溫文爾雅，談吐得當，對竹清縣的發展不吝贊美，可那雙藏在金絲眼鏡后的眼睛，卻始終銳利如鷹，觀察著每一個細節，掂量著每一個人的分量。
第一天上午的座談會，在縣委大會議室舉行。
沈清霜親自主持，姚國慶、耿曉波等常委悉數出席。
溫景年帶來的團隊中，除了投資、法務、技術專家，還有兩名看似普通、實則氣場沉穩的中年男子，沈清霜猜測很可能是曾家安排“保駕護航”的特殊人物。
沈清霜的匯報準備得極為充分，從竹清縣的水能資源稟賦、現有電網基礎、發展規劃藍圖，到國家對清潔能源的政策支持、區域電力需求缺口預測，數據詳實，邏輯清晰，配以精心制作的PPT和沙盤模型，將“綠色能源基地”的宏大愿景展現得極具說服力。
“溫總，各位專家，我們竹清縣雖然地處山區，經濟基礎相對薄弱，但我們有得天獨厚的自然資源，更有全縣上下求發展、謀跨越的決心和誠意?！?br/>沈清霜的發言鏗鏘有力，目光掃過全場，“這個項目，不僅僅是一個商業投資，更是我們踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，夯實發展根基，造福竹清縣百姓的百年大計。”
“我們期待與有實力、有遠見、有社會責任感的企業合作，共同打造一個政企合作、利益共享、可持續發展的典范?！?br/>溫景年聽得頻頻點頭，笑容溫和地應道：“沈書記的匯報非常精彩，準備得非常充分，足見竹清縣領導班子對這個項目的重視和期待?！?br/>“曾氏集團近年來也在積極布局新能源和基礎設施領域，我們對竹清縣提出的綠色能源基地構想，非常感興趣?！?br/>“這也完全符合我們集團‘投資實業、服務地方、創造共享價值’的理念?！?br/>場面話滴水不漏，但真正的交鋒，在下午的實地考察和隨后的非正式工作晚餐時，才初露端倪。
下午，考察團在沈清霜、姚國慶、耿曉波以及縣水利、電力、發改等部門負責人的陪同下，實地查看了幾處規劃中的優選壩址和現有小水電站。
溫景年問得非常專業、非常細，從地質構造、水文數據、移民安置成本、電網接入條件，到建設周期、投資回報率、運營管理模式，事無巨細。他帶來的技術專家不時插話，提出一些相當尖銳的技術性質疑。
沈清霜早有準備，隨行的本縣專家和從省水利設計院請來的顧問一一作答，姚國慶和耿曉波也在一旁補充著本地的實際情況和政策約束。
整個過程，表面和諧，實則暗流涌動，每一句問答都在試探對方的底線和準備程度。
晚上，在竹清賓館一間僻靜的包廂里，沈清霜安排了小型工作晚餐，除了她和溫景年，只帶了姚國慶和縣發改委主要領導作陪，溫景年那邊也只帶了他的副手和那位法務負責人。
酒過三巡，菜過五味，話題逐漸深入。
“沈書記，姚書記，耿縣長，”溫景年放下酒杯，笑容依舊溫和，但語氣已帶上談判的實質，“貴縣的資源條件和誠意，我們都看到了。”
“集團內部初步評估，這個項目前景很好。”
“但是，這么大的投資，涉及方方面面，有些具體問題，我們可能需要提前溝通清楚，避免后續產生誤解。”
“溫總請講?！鄙蚯逅⑿c頭應道。
“首先是股權和控股權問題?！睖鼐澳觊_門見山，“按照常規，如此大規模的基礎設施投資，投資方通常需要擁有項目公司的控股權，以確保投資安全和運營效率。不知縣里對此有何考量？”
沈清霜與姚國慶交換了一個眼神，從容應道：“溫總，關于股權結構，我們認為應該體現‘利益共享、風險共擔、合作共贏’的原則?！?br/>“考慮到項目對竹清縣的長遠戰略意義，以及土地、資源、政策支持等要素的投入，我們建議采用合資公司模式，縣屬國資平臺占股不低于34%，擁有一票否決權?！?br/>“曾氏集團可以控股，但不超過51%。剩余股份，可以引入其他戰略投資者或預留員工激勵。這樣既能保障投資方的權益和主導權，也能確保地方的核心利益和話語權。”
34%的國資占股，是沈清霜和陳默事先商定的底線之一。
既不是消極的參股，也避免了國資絕對控股可能帶來的低效和干預過多，關鍵的一票否決權，能守住不能逾越的紅線。
溫景年眼底閃過一絲不易察覺的精光，笑道：“沈書記這個方案，考慮得很周全?！?br/>“不過，34%的國資占比，加上一票否決權，會不會影響項目公司決策的效率？畢竟，商機瞬息萬變。”
姚國慶接過話頭說道：“溫總，效率很重要，但方向更重要?！?br/>“這個項目是扎根在竹清縣的土地上，關系到幾十萬老百姓的長遠生計和環境。”
“有些根本性的東西，比如環保標準、移民安置質量、本地用工比例，必須守住?！?br/>“有了這個一票否決權，不是要干預日常經營，是給雙方都加一道‘安全閥’，避免將來在根本問題上扯皮，反而影響效率。這是對項目長久穩定負責。”
溫景年若有所思地點點頭，沒有立即反駁，轉而問道：“那么，管理權呢？如果集團控股，按照《公司法》，董事會和管理層自然應由控股方主導?！?br/>“原則上可以?！鄙蚯逅缬袦蕚?，“董事長可由曾氏集團委派，總經理人選由董事會聘任?！?br/>“但我們也希望，副總經理、財務總監等關鍵崗位，能有縣里推薦的人選。”
“同時，監事會主席應由國資方擔任。這也是為了信息對稱，監督到位，合作更透明?！?br/>“另外，”沈清霜補充道，語氣溫和卻堅定，“關于項目建設期的工程管理，以及運營期的安全生產、環境保護、社會責任履行等情況，我們建議設立獨立的聯合監督委員會，由縣人大、政協、相關職能部門、專家代表以及項目所在地群眾代表共同組成，對項目進行全程監督。”
“這也是陳默縣長特別強調的一點，必須確保項目在陽光下運行。”
聽到“陳默”的名字，溫景年一怔，但很快笑道：“陳默縣長思慮周全。公開透明是好事?！?br/>“這些具體細節，我們都可以在后續的正式談判中詳細磋商。來，沈書記，姚書記，我敬兩位一杯，感謝今天的周到安排和坦誠交流。”
第一輪非正式接觸，在看似和諧的氛圍中結束。
溫景年的考察團隊抵達竹清縣的第三天，正式談判在縣委小會議室舉行。
長條會議桌兩側，涇渭分明。
一側以沈清霜為首，姚國慶、耿曉波、發改局長、水利局長、法制辦主任、國資辦主任等依次排開，陣勢嚴整。
沈清霜今日特意穿了深色西裝套裙，頭發一絲不茍地束在腦后，神情肅穆，目光銳利。
另一側，溫景年居中，左手邊是曾氏集團的財務總監和法律顧問，右手邊是兩位技術專家和一位項目投資經理。
溫景年依舊是一身熨帖的深灰色西裝，金絲眼鏡后的目光平靜無波，嘴角噙著一絲若有若無的禮貌微笑。
“溫總，各位專家，我們開始吧。”沈清霜開門見山，將一份打印好的《竹清縣綠色能源基地項目合作初步框架建議》推到會議桌中央，“這是我們縣里經過初步研究，提出的合作框架草案，請過目?！?br/>溫景年微微頷首，他身旁的助手將文件分發下去。會議室里只剩下紙張翻動的沙沙聲，氣氛瞬間凝重。
十分鐘后，溫景年放下文件，雙手交叉放在桌上，緩緩開口：“沈書記，姚書記，耿縣長，還有各位領導?！?br/>“感謝縣里如此高效的準備。這份草案，總體上體現了合作的誠意，也考慮了很多實際情況。不過，”他話鋒一轉，笑容不變，“在一些核心條款上，我們認為，還有進一步商討和完善的空間。”
“溫總請直言?！鄙蚯逅裆蛔?。
“首先是股權比例。”溫景年指向草案中的相關條款，“草案建議曾氏集團占股51%，縣國資平臺占股34%，預留15%用于引入其他投資或激勵。這個比例，原則上我們認可集團控股。”
“但關于縣國資34%股權對應的一票否決權，我們認為需要明確其適用范圍和觸發條件?！?br/>“否決權是一把雙刃劍，用得好是安全閥，用不好就可能成為項目推進的‘絆馬索’?！?br/>“我們希望，這份權力能被謹慎、克制地使用，且僅限于關系項目生死存亡、或嚴重違反國家法律法規及合作協議根本宗旨的重大事項。具體清單，需要明確?！?br/>沈清霜與身旁的姚國慶交換了一個眼神。溫景年果然老辣，一上來就直奔最核心的權力制衡點，試圖壓縮地方的話語權空間。
“溫總的顧慮可以理解?！币鴳c接過話頭，他嗓門洪亮，帶著本地干部特有的底氣，“一票否決權不是用來扯皮的，是用來兜底的?！?br/>姚國慶的話一落后，溫景年這邊的法務搶過話頭，雙方就一個個具體條款展開拉鋸。
從董事會席位分配、財務監督權限、采購招標規則，到移民安置補償標準、生態修復基金提取比例、本地供應鏈優先采購承諾……每一個細節都關乎巨大的利益和責任。
沈清霜據理力爭，姚國慶和耿曉波時而幫腔，時而從不同角度補充。
縣里的談判團隊顯然做了充分準備，數據、案例、政策依據信手拈來。
溫景年那邊也毫不示弱，他的團隊專業、精準，不斷提出各種假設性質疑和替代方案，試圖在保障投資安全和收益最大化的同時，盡可能壓縮地方的條件。
會議室里，雖然沒有人提高聲調，但無形的硝煙味卻越來越濃。
時間一分一秒過去，桌上的茶水涼了又換，換了又涼。
“關于這個環保實時監測數據必須無條件對監督委員會公開的條款，”溫景年的法律顧問再次提出異議，“涉及到一些生產工藝和運營數據，可能屬于商業機密。無條件公開，是否范圍過寬？能否設定一定的密級和知情范圍？”
“環保數據，特別是排放數據，事關公共利益和環境安全，必須公開透明，接受社會監督。”縣環保局長態度堅決，“這不是商業競爭，是社會責任。我們可以約定公開的數據范圍和形式，但‘實時監測、接受監督’這個原則不能變。這也是陳默縣長反復強調的底線之一?！?br/>又一次聽到陳默的名字，溫景年端起茶杯，眼底深處卻掠過難以捉摸的神色。
談判從上午九點一直持續到下午一點，才暫時休會用餐。初步框架中的許多條款后都打上了“待進一步協商”的標記。
午餐安排在縣委食堂小包間，氣氛比會議室稍緩，但雙方人員依然心思各異，交談也僅限于客套。
沈清霜趁著去洗手間的間隙，在走廊盡頭給陳默發了一條簡短信息：“談判激烈，溫寸土必爭，但確有推進意愿。關鍵條款尚在拉鋸?！?br/>幾秒鐘后，陳默回復：“堅守底線，把握節奏?？蛇m時透露省里關注，施加壓力。晚上見面談?！?br/>沈清霜知道，下午和明天的談判，將是更艱巨的考驗。但有了陳默那句“晚上見面談”，她心里莫名踏實了幾分。
至少，在竹清縣，她不是一個人在戰斗。