書院巷前的大坪上,一根四丈多高的帶斗旗桿上,一面藍(lán)底紅字的旌旗,在北風(fēng)中獵獵飄揚(yáng)。
旗面上‘都察院右僉都御史,總理糧儲(chǔ)、提督軍務(wù)、兼巡撫應(yīng)天等處’一串長(zhǎng)長(zhǎng)的頭銜,讓人肅然起敬。
旗桿正對(duì)著衙門的八字墻。八字墻前,一對(duì)石獅子耀武揚(yáng)威,彰顯著封疆大吏的官威。
挎刀持槍的親兵肅立在柵門內(nèi),不許閑雜人等靠近。
柵門外,停了足足十五頂藍(lán)呢大轎。
穿著紅色號(hào)衣的轎夫,和隨轎的官差胥吏們大氣都不敢喘,仿佛會(huì)驚擾到衙門內(nèi)的諸位大人一般。
今天是新任應(yīng)天巡撫海瑞正式上任的日子。他所轄的十府一州十一位地方長(zhǎng)官,以及蘇松常鎮(zhèn)兵備道、徽寧池太兵備道、督糧道等地方監(jiān)察官,自然都要前來(lái)站規(guī)矩。
此時(shí),海瑞一身緋紅官袍,端坐在大堂之上,十五位地方高官全都噤若寒蟬,看都不敢看他一眼。
偌大的巡撫大堂中滿是紅袍、針落可聞。
直到海瑞開口,才打破了這份死寂。
“諸位都是守令、司道一級(jí)的正印官,最短的也出仕十幾年,場(chǎng)面話肯定比本院會(huì)說(shuō)。”便聽海瑞沉聲道:“咱們不妨直入正題。”
“請(qǐng)中丞訓(xùn)示。”蔡國(guó)熙等人惶惶然,如老鼠見貓一般。
“吳中乃天下首富之地,如今卻積習(xí)生弊,有頹靡不振之跡。本院蒙恩,巡撫江南,當(dāng)清理積弊、振風(fēng)隸紀(jì),如此方不負(fù)皇恩。”
海瑞朝北方拱拱手,然后斬釘截鐵道:“本院以為,清理積弊、振風(fēng)隸紀(jì),關(guān)鍵是要約束好各級(jí)官吏。化民易俗,知府為之,功在一府;知縣為之,功在一縣。地方正印稱職,則一邑百姓安居樂業(yè);不稱職則一邑百姓水深火熱。”
“所謂‘欲安百姓先正守令’,而欲正守令就要先立法度。”海瑞一揮手,田柏光便捧著厚厚的一摞紙頁(yè)出來(lái),分發(fā)給眾位大人。
“這是本院以在知淳安、興國(guó)時(shí)所制訂的條約為藍(lán)本,結(jié)合江南情況,稍微潤(rùn)色加工,制訂的《督撫條約》三十五條。現(xiàn)在頒行給諸位大人,你們回去后,也要頒行給各州縣,務(wù)必命府州縣所有官吏,皆照此執(zhí)行、不得違反,否則休怪本院嚴(yán)懲不貸!”
說(shuō)完,他啪的一聲,重重拍了下驚堂木。
嚇得一眾四品高官齊齊一哆嗦,趕緊打開手中《督撫條約》拜讀。
簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),這《督撫條約》是海瑞給自己和下屬官吏制訂的法規(guī)制度。
總結(jié)起來(lái),大概有五個(gè)方面。
一是禁止下屬在接待自己時(shí)講排場(chǎng)、擺闊氣。譬如規(guī)定自己到地方時(shí),官吏不得出郭迎送;本院到處不用鼓樂,不許鋪氈結(jié)彩等等。
二是反對(duì)侈靡。如規(guī)定自己到州縣,只在原有公所居住,不許再行改建;公所中若所有陳設(shè),也只用原物,不得新制;自己到地方吃飯,物價(jià)高的地方,每餐不得超過(guò)銀三錢;物價(jià)低的地方,每餐不超過(guò)兩錢。
三是禁止貪污及化公為私。規(guī)定‘不是為公為民、決不支用公物’,不得用公物請(qǐng)客送禮充人情。辦私事要用自己的俸金,如果公 ,如果公私不分,混行支用,便以貪贓論。
四是禁止行賄受賄,規(guī)定不許給長(zhǎng)官送禮,同時(shí)也要嚴(yán)防胥吏收受賄賂。如果官員行賄,要加重處罰。
五是嚴(yán)懲瀆職。對(duì)所有例行和交辦的差事,都要按時(shí)完成,否則都要受到懲罰。比如各府縣負(fù)責(zé)開餉的官軍領(lǐng)不到兩項(xiàng),府縣官也不能支取,或者把府縣的俸祿,扣發(fā)給官軍。
~~
看完這份《督撫條約》,蔡國(guó)熙和他的小伙伴們?nèi)俭@呆了。
這,這,這還讓人活嗎?
不能受賄、不能貪污、不能吃吃喝喝,不能講排場(chǎng),還不能磨洋工……這官當(dāng)著還有什么意思?
可海瑞要求他們做到的,同樣也要求自己做到,而且對(duì)自己的要求更狠更沒余地。
這讓知府司道們不敢煩言,只用一張張苦瓜臉對(duì)著海中丞,可憐巴巴看著他。
“你們不必這樣,這三十五條《督撫條約》,已經(jīng)比從前我在淳安興國(guó)所定的條例寬松太多了。”海瑞卻視若無(wú)睹道:“而且每一條,都可以從《大明會(huì)典》中找到原文,絕無(wú)任何一條是本院憑空造出來(lái),為難諸位的。”
“這……”鎮(zhèn)江的錢知府忍不住小聲道:“中丞容稟,會(huì)典多有不近人情之處……”
“因此本院只頒行了三十五條。”海瑞瞥他一眼,淡淡道:“錢知府還嫌不夠,本院現(xiàn)在就可以,專門為鎮(zhèn)江府再加幾條!”
“不不不……”錢知府嚇得毛都炸起來(lái)了,忙連連擺手道:“夠,夠,足夠了……”
這不通融還好,一通融還要再給加幾條,這他媽誰(shuí)能遭得住啊?
一眾官員馬上全都閉上嘴。沒人敢再跟海閻王討價(jià)還價(jià)。
橫豎海瑞就禍禍三年,全當(dāng)坐三年牢吧……
~~
《督撫條例》一經(jīng)頒行,馬上生效。
海瑞當(dāng)場(chǎng)就開始問責(zé)了,他看著站在班末的衷貞吉道:
“衷知府,本官翻閱林中丞未完成的公務(wù),發(fā)現(xiàn)應(yīng)天十府,九府已經(jīng)清丈完畢,唯有松江遲遲未曾清丈,不知是何道理?”
“回稟中丞。”衷貞吉冷汗津津,出班深躬到底,顫聲道:“松江鄉(xiāng)紳實(shí)力太大,官府亦不能制。為此林中丞曾親自坐鎮(zhèn)督辦,還遭到鄉(xiāng)民的圍攻……”
徐家這條船千瘡百孔、搖搖欲墜,他當(dāng)然要?jiǎng)澢褰缦蕖⒈砻髁?chǎng)了。
“不過(guò)中丞放心,下官回去就再次著手去辦!”
“年底。”海瑞冷聲道:“年底前必須清丈完畢,否則衷知府自劾吧。”
“下官遵命。”衷貞吉乖乖應(yīng)聲退下。
海瑞又看蔡國(guó)熙道:“蔡知府。”
蔡知府嚇得打個(gè)寒噤,趕緊出班道:“下官在。”
“本院將巡視所轄府州縣,第一站,便定在蘇州吧。”只聽海瑞沉聲道。
“遵,遵命。”蔡國(guó)熙擠出一抹比哭還難看的笑容道:“榮幸之至。”
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第十五章 立威
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